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最新消息, 中銀法訊

中銀法訊2012.12.18

陸改革總體方案 提路線圖時間表

【記者劉永祥/綜合報導/聯合報】
大陸一年一度的中央經濟工作會議昨天閉幕,強調「以提高經濟增長品質和效益為中心」,推動經濟在「尊重經濟規律、有品質、有效益 、可持續的速度」中增長;大陸也首次提到要明確提出改革總體方案的路線圖與時間表。

中央經濟工作會議第一次由中共中央總書記習近平主持,這是中共十八大權力核心交替後首次舉行的經濟工作會議,為明年經濟工作定調。中共國務院總理溫家寶在會中總結今年的經濟工作,對明年作出部署;中共副總理李克強主持會議並在結束時作總結。

不同於去年強調「穩中求進」、前年「穩經濟、調結構、控通膨」的基調,這次會議首重經濟增長的「品質與效益」;在明年的六大任務中,則以「全面深化經濟體制改革」中,有關「全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表」最突出,會議強調要增強改革的「系統性、整體性、協同性」,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革,「同時從解決當前突出矛盾出發,及時推出改革新舉措」。

新華社報導,會議認為,明年國際經濟形勢依然充滿變數,世界經濟仍將維持低速成長,各種形式的保護主義明顯抬頭,潛在通膨和資產泡沫壓力加大。

明年大陸的六大經濟工作任務,首先是加強和改善宏觀調控。將繼續推動擴大內需,培育一批帶動力強的消費增長點;也將增加並引導民間投資,在基礎設施領域擴大公共投資,並堅持房市調控政策。

積極財政政策方面,除完善結構性減稅政策,各級政府也要節約,嚴格控制一般性支出;穩健貨幣政策方面,將適當擴大社會融資總規模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩定,降低融資成本。

大陸明年也將深化經濟體制改革,擴大開放。大陸希望促進國際收支趨向平衡,穩定利用外資規模,擴大對外投資,同時加快推動自由貿易區。

另外,大陸明年計畫加快調整產業結構。中央經濟工作會議提出的明年經濟工作任務還包括,「夯實農業基礎,保障農產品供給」、「加強民生保障,提高人民生活水準」及「積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化品質」
【2012/12/17/聯合報】

陸投資過度 企業恐走入死胡同

【國際新聞組/綜合報導/聯合晚報】
華爾街日報報導,中國的過度投資與實質利率的突升,不僅威脅就業市場,拖累產業公司獲利總額的萎縮,對邁向消費帶動成長的結構轉型更構成一大威脅。
華爾街日報的專欄作家邱雷瓦指出,國際金融危機期間,北京推出一輪壯觀的經濟刺激方案,但將目標瞄準投資和出口是一大錯誤。2004 年時,投資佔中國經濟產出的比重就已達到過高的41%水準,2011年更進而升到46%。日本在經濟繁榮時代,投資占產出的最高比重只有36% ,韓國只有39%。

經濟刺激方案雖協助很多資本密集企業啟動各項計畫,但因為投入的資本龐大,許多邊際事業的投資也遭到浪費,導致企業變得效率低落,進而出現虧損。

華爾街日報分析說,中國經濟的根本缺陷在於不為消費者服務,高投資比重的反面就是低消費比重。2011年中國消費占產出的比重,已從10 年前的45%降到35%,這和經濟理論是背道而馳的。因為投資是為了提高生產,而生產是為了消費。所以,沒有國家能夠無休止地增加投資比重。

邱雷瓦說,中國這項經濟策略最終是行不通的,因為投資在一段時間後會變得無利可圖,企業提高增加投資生產出來的多餘產品將賣不出去,導致利潤大幅下降。事實上,中國工業企業今年的獲利總額,可能就會出現十年來首見的萎縮。

此外,2008年的大規模貨幣刺激點燃了通貨膨脹,並延燒到勞動力市場。2009年以來,中國工資上漲43%,2007年以來按美元計算的單位勞力成本增加22%,這不僅抹掉中國在世界市場的成本優勢,人民幣兌美元也不再處於低估狀態。

過度投資和工資快速上漲擠壓了企業的利潤空間,從2010年底起,北京為阻止經濟過熱而收緊貨幣政策,則促成實質利率的快速上升。何況,全球經濟復甦舉步維艱,更讓中國經濟失去了實現成長所倚靠的市場。

在這樣的環境下,民營企業已重新評估投資需求,可能進一步削減資本開支。今年夏末,北京稍稍放鬆貨幣政策,但只有大型國有企業獲得幫助,最近產業呈現擴張跡象,或許就源自於此。

有些看好中國經濟前景的人士雖承認中國投資存在浪費的現象,但他們仍然認為消費者會接棒發揮作用,確保中國經濟保持適當的成長動能。

然而,如果企業削減投資,消費者收入便會隨著失業率上升、加薪速度放緩而受影響。消費減緩則會導致需求萎縮、增加企業債務負擔、大幅拖累經濟增速,甚至加深金融體系的負擔。

邱雷瓦因此預測,中國未來幾年的消費比重可能會上升,但經濟成長率會隨著投資比重下滑,最多並降至5%的水準。此外,消費比重上升也不足以驅動經濟回到過去輝煌時期的強勁成長水準。【2012/12/17/聯合晚報】

超越美國 大陸躍全球最大專利申請國

【記者劉永祥/綜合報導/經濟日報】
世界智慧財產權組織(WIPO)11日發布的報告顯示,2011年全球專利申請量持續成長,就本國專利部門受理的專利申請數而言,中國已超越美國成為全球第一大專利申請國。

WIPO幹事長Francis Gurry表示,「這是歷史性的轉折點」;儘管在對各國的智慧財產權申請數量進行直接對比時需要謹慎,但上述趨勢反映出創新的地理性轉變,西方國家完全領先的格局已發生變化。

Gurry認為,數據顯示中國日益看重智慧財產權體系,2012年中國專利申請數量將繼續領先世界各國。

近年來,中國專利申請數量持續增加,繼2010年超越日本,2011年再進一步拿下全球首位。2006年以來美國一直是全球最大的專利申請國,去年專利申請案50.3萬件,首度被中國超越。

WIPO報告指出,去年中國國家智慧財產權局共收到52.6萬件專利申請,較2010年成長34.6%,其中絕大多數來自中國企業和個人發明者。這個數量占全球專利申請量的四分之一。

去年中國企業根據《專利合作條約》向WIPO提出的國際專利申請,也有突出表現。中興通訊去年提出2,826項專利申請,超過日本松下,排名全球公司專利申請量榜首;華為則以1,831項專利申請名列第三。

報告顯示,去年全球專利申請總數為214萬件,首次突破200萬大關,較2010年成長7.8%,連續第二年高於7%;專利授權量也成長至近100萬件,比2010年增長9.7%。

Gurry說,智慧財產權申請量持續增長,表明企業仍在創新,將為今後幾年全球經濟成長與繁榮奠定基礎。

WIPO首席經濟學家Carsten Fink點出,2006至2010年間,數位通訊行業專利申請的平均增幅最高;這一方面反映出該行業存在的科技機會,但也顯示通訊領域的創新之爭激烈競爭,創新企業需要投入更多精保護智慧財產權。
【2012/12/13/經濟日報】

大陸救太陽能業 加碼補貼

【記者林則宏/綜合報導/經濟日報】
大陸科技部昨(11)日公布今年第2批「金太陽示範工程項目」目錄,新批准的補貼裝機總量達2.83GW,高於外界早前預期的2GW,這對陷入低迷的大陸太陽能產業是一大利多。
大陸今年5月已公布1.71GW(Giga Watt,10億瓦)的第1批金太陽示範工程項目,加上昨天新核准的項目,今年全年專案補貼發電規模達4.54GW。昨天新核准的2.83GW補助項目中,江蘇總裝機規模最大,達374MW(百萬瓦)。上海、浙江、山東、河南、湖南的規模也都超過100MW。

為鼓勵獲批准的補助項目能儘快實施,大陸科技部此次還將補助標準與項目竣工時間掛鉤。昨天公布的新1批「金太陽示範工程」項目,若能於2013年6月30日前完工,補助標準原則上為每瓦5.5元,與第1期相同。

若在期限後完工,補助標準將予以降低。但科技部未說明年中以後完工的項目,補助標準為何。

「金太陽示範工程」是大陸為扶持太陽能產業所提出的財政補助措施,以昨天核准的項目來看,當中有不少是企業申請在廠區屋頂加設太陽能發電裝置。

寶鋼股份50MWp屋頂太陽能發電項目也被列入今年第1批金太陽示範工程,該專案預計今年底全部完工後,年發電量可達5,000萬千瓦時(度),約占寶鋼總部年耗電量的0.5%。據稱,寶鋼今年因「金太陽示範工程」的獲利就高達人民幣7.75 億元(約新台幣36億元)。

近年來全球太陽能產業低迷,加上美國、歐盟、印度又先後對大陸太陽能電池裁定傾銷與補貼成立,而課徵高額懲罰性關稅,或是展開「雙反」(反傾銷、反補貼)調查,讓大陸的太陽能產業陷入嚴重的困境。

中國能源報指出,科技部昨天公布第2批「金太陽示範工程」目錄,對陷入產業「寒潮」(寒流)的大陸太陽能產業而言,無疑是雪中送炭。
【2012/12/12/經濟日報】

新聞分析-台灣突圍 要加快ECFA貨貿談判
【旺報/陳秀蘭】
面對中日韓自貿區談判明年啟動,台灣也須全面加快兩岸ECFA貨品貿易談判進度,力拚搶在中日韓FTA完成商談前達成協議,完成簽署。否則在東亞峰會成員國已有默契,即在東協加6未完成區域全面經濟夥伴關係(RCEP)談判前,不接受新的會員參與下,台灣將陷邊陲化。

儘管日本大選,鷹派獲勝,但多數觀察家認為,中國仍會加快中日韓FTA談判,以全速推進東協加6區域經濟整合,至於日本,即使鈞魚台主權爭議,但「政冷經熱」,在經濟利益至上下,日方會加快中日韓FTA談判,否則一旦中韓2國FTA搶先日本一步,屆時南韓席捲大陸市場,目前日本企業在華市場面臨「冰火兩重天」的窘境,恐甚於現在,日本經濟恐難再承受這樣的衝擊。

也因此,在彼此利害環環相扣,即使中日宿仇短期間難解,但「螳螂捕蟬,黃雀在後」,中日FTA、中韓FTA也許就在彼此這樣的芒刺在背氛圍下,推進中日韓3國FTA往前談判,也推進東協加6在2015年實現RCEP區域整合目標。

對於台灣,完全沒有任何心存僥倖的機會。因為東協加6的RCEP談判,11月在金邊召開的東亞峰會,成員國已經有默契,在未達成協議前,不接受新會員參與。

大陸商務部部長陳德銘11月在中共十八大一場公開記者會,很清楚透露這個訊息,這意味台灣在東協加6完成區域經濟整合前,台灣均將被排除在外,沒有任何一絲參與的機會。

也因此,面對中日韓自貿區談判,台灣唯一突圍,就是加快與大陸貨品貿易協議談判,並力拚在明年中完成,否則一旦中韓FTA或中日韓FTA任一個搶先在台灣之前,再多的ECFA協議,已無濟於事。
【2012/12/17旺報】

林中森:服貿協商已近收尾

【記者翟思嘉/台北17日電/中央社】
海基會董事長林中森今天表示,兩岸服務貿易業務溝通已近收尾,希望在年底前完成協商。

海峽交流基金會上午舉行第8屆董監事第5次聯席會議,林中森在會議上致詞時說,訪中國大陸期間,與大陸海峽兩岸關係協會會務交流,雙方秉持善意,達成很多共識,關於兩岸互設辦事處議題,雙方也在非常緊密的相互規劃中,希望很快有成果。

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續協商部分,林中森指,服務貿易協商,兩岸都列為優先項目,業務溝通也已到最後收尾階段,希望在年底前完成協商;貨品貿易部分,雙方也在密切溝通,進展相當順利。

林中森說,他在大陸向陸方反映台商融資困難問題,陸方也善意回應,並調度專案資金,對台商定義從寬處理;雙方也認為,兩岸至今簽署的18項協議應該要定期檢視落實,發揮更大效益,讓人民享受好處。

他表示,兩岸經貿交流,雙方都獲得很大利益,雙方優勢互補、分工合作一定會為兩岸帶來更多和平紅利。此外,未來海基會也將配合政府政策,擴大兩岸經貿之外的交流領域,在既有良好基礎上往前邁進,持續和大陸加強交流合作。

林中森指,近來兩岸人員密切互訪,積極對話交流,這次訪陸見到大陸國台辦副主任鄭立中,已是「2個月第6次見面」。
【2012/12/17/中央社】

兩岸貨貿談判 經部爭取工具機降稅

【記者謝錦慧/台北報導/自立晚報】
兩岸貨品貿易談判持續協商,經濟部16日表示,現行鋼材等一次加工製品,仍有200至300項未對陸開放,若大陸願提供適當誘因,開放台灣工具機及機械進口,不排除對陸開放一半。

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續談判,其中服務貿易部分,雙方目標年底前談完,經濟部長施顏祥日前表示,目前「進展順利、還沒談完」,並強調「寧好勿快」。

另一方面,兩岸貨品貿易談判也正在進行中,官員指出,目前鋼材等一次加工製品中,仍有200至300項未對陸開放,未來若大陸願提供適當誘因,這部分不排除對大陸開放一半。

官員舉例,希望能和大陸換取機械或工具機等項目,開放台灣進口。官員表示,目前大陸在進口鋼材等一次加工製品的關稅平均約在5%以下,由於降至零關稅後差異不大,台灣鋼材不一定可以大幅度銷往大陸。

不過官員強調,政府也並不樂見台灣一般鋼材銷至大陸,而希望後續高附加價值的機械等製品能銷陸。

針對未來大陸鋼材等一次加工製品大量進口可能取代中鋼的情況下,官員指出,由於大陸這類鋼材價格原本就較國內低一點,並非傾銷,在這種情況下,中鋼勢必要進一步研發,提升其附加價值,政府只能借力使力、提供一些經費協助這類產業轉型升級,盼能利用相關政策措施,提升國內產業的附加價值。

至於兩岸貨貿中有關爭取汽車整車零關稅輸往大陸部分,官員僅說,進展非常順暢。

另外,經濟部目前正規劃依據產業創新條例,針對「高值化金屬材料產業」研擬發展策略與措施,未來將聚焦協助上游金屬材料廠商開發高值化金屬材料,並結合下游產業擴大高值金屬材料產值與應用,同時協助國內主導廠商透過產業聯盟、國際合作等方式,希望提升國內金屬產業附加價值。
【2012/12/16/自立晚報】

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